1940 年初,大队长钟辉琨、政委刘汉才率领平北游击大队掩护 20 多名地方干部从平西来到“后七村”之后,中共平北工作委员会和昌(平)延(庆)联合县政府在霹破石村宣告成立。昌延联合县是平北第一个巩固下来的抗日民主政权。